Інститут Трансформації Суспільства
Інститут
Трансформації
Суспільства
українською english
ДІЯЛЬНІСТЬ ІТС 
 
 
 
Про візит Олега Соскіна, директора Інституту трансформації суспільства до Южноукраїнська
ІТС4 грудня 2000 15:28

Олег Соскін, директор Інституту трансформації суспільства, перебував з візитом у місті Южноукраїнську (Миколаївська область), яке є учасником українсько-польського проекту "Формування механізмів регіональної співпраці між місцевою владою та діловими колами України та Польщі", що впроваджується ІТС в рамках міжнародної програми "Ініціатива співпраці Польща - Америка - Україна". Візит був організований міським головою міста паном Пароконним В.К. У ході візиту відбулося ознайомлення з економічною потенціалом міста, його соціальною інфраструктурою, об‘єктами промисловості. Олег Соскін виступив на апаратній нараді в міській раді, де були розглянуті питання щодо формування моделі співпраці між містом та атомною електростанцією, щоб вони співіснували на принципах взаємовигідності і взаємовідповідальності, та питання щодо формування бюджетних відносин, зокрема бюджету міста, його доходної та видаткової частин. Цього ж дня відбулася зустріч Олега Соскіна з активом міста, керівниками різних підприємств, бізнесменами, банкірами, засобами масової інформації. Йшлося про необхідність вироблення плану стратегічного розвитку соціальної інфраструктури і такої її складової, як гуманітарна інфраструктура, формування умов для покращання клімату ділової активності в Южноукраїнську. Підкреслювалася потреба відкриття у місті вищого учбового закладу, який би дав можливість молоді (її чисельність складає десь 1/4 частину населення) підвищувати свій професійний, інтелектуальний рівень і щоб після закінчення шкіл, гімназій вона не виїжджала з міста. Також йшлося про пошук для міста Южноукраїнська - польського партнера, з яким би можна було сформувати модель співпраці, використовуючи польський досвід адміністративної реформи. На рівні практичних ініціатив це означає, що необхідно, щоб міськвиконком виступив ініціатором створення клубу підприємців, Агенції економічного розвитку (і дуже добре, якщо вона буде одразу формуватися як українсько-польська агенція), міського бізнес-інкубатору, щоб допомагати молодим підприємцям швидше опановувати підприємницьку справу. Це є важливим, оскільки саме приватний бізнес є головним джерелом доходної частини міського бюджету. На зустрічі підкреслювалася і така проблема: дуже є необхідним, щоб атомна станція відшкодовувала місту ту шкоду, яка завдається місту внаслідок діяльності АЕС. Вже сьогодні потрібно думати і про те, яким чином місто буде жити після того, як десь через 10 років атомні реактори вичерпають свій ресурс і будуть виходити з ладу. Так, приклад Чорнобильської атомної станції показує, що якщо не думати наперед, то можуть виникати дуже небезпечні ситуації з негативними, драматичними наслідками, і не тільки для жителів цього міста, а в цілому для Південної України, для України загалом. Результатом співпраці між міською радою Южноукраїнська і Інститутом трансформації суспільства стало підписання Протоколу про наміри, текст якого наводимо нижче. Протокол про наміри Виконавчий комітет Южноукраїнської міської ради в особі міського голови Пароконного В. К. та Інститут трансформації суспільства в особі директора Соскіна О. І. підписали цей протокол про співпрацю, виходячи з необхідності фахового і системного вирішення низки нагальних і стратегічних питань розвитку Южноукраїнська як міста-супутника АЕС. Основні проблеми, що потребують вирішення:
  • трансформування моделі бюджетотворення у напрямку самодостатнього та бездефіцитного розвитку міст-супутників, зважаючи на необхідність враховувати відповідальність по адекватному для АЕС забезпеченню інфраструктури міст;
  • визначення механізму взаємовідносин об‘єктів державної власності з органами місцевого самоврядування;
  • визначення оптимальної моделі функціонування міста та окремого штатного забезпечення здійснення стратегічного планування розвитку громади;
  • формування ефективного механізму передачі об‘єктів інфраструктури міста з державної до комунальної власності;
  • вироблення оптимальної моделі управління та ефективного використання комунальною власністю, в тому числі через подальше штатне вдосконалення;
  • налагодження та розвиток різноманітних форм партнерства між місцевою владою, діловими колами, недержавними організаціями, громадськістю у виробленні та реалізації програм міського розвитку тощо. Місто Южноукраїнськ має досвід по напрацюванню системних механізмів розвитку самоврядних територій, в тому числі з відповідною програмною розробкою, який є корисним і заслуговує на продовження і розповсюдження. Зокрема, місто здійснює роботу по обгрунтуванню видаткової частини бюджету через відповідну податкову її складову на основі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", достатності фінансування власних та делегованих повноважень; здійснює моделювання госпрозрахунковості функціонування основних структур АЕС по обслуговуванню міста, що дозволить передати їх частину в комунальну власність без ризику негативних соціальних наслідків; вже розробило основну частину плану стратегічного розвитку міста тощо. Інститут трансформації суспільства має досвід розробки програм соціально-економічного розвитку міст, фахового і науково обгрунтованого виявлення проблем розвитку українських міст та вироблення механізмів їх розв‘язання, формування моделей соціального партнерства між місцевою владою, діловими колами та громадськістю тощо. Інститут проводить стажування та навчання міських голів та працівників органів місцевого самоврядування, в тому числі в країнах зі сталою демократією. В Інституті трансформації суспільства діє Консультативне Бюро для органів місцевого самоврядування. Виходячи з того, що Южноукраїнськ потребує формування оптимальної моделі розвитку міста, а Інститут трансформації суспільства має досвід у здійсненні основних напрямів цієї роботи (інтелектуальне забезпечення, консультативна, наукова, навчальна та ін. робота), сторони підтверджують цим протоколом, що спільно працюватимуть заради втілення цієї мети на взаємовигідній основі. Протокол підписали від Южноукраїнської міської ради міський голова Пароконний В.К. та від Інституту трансформації суспільства директор Соскін О.І.
  • [обговорити на форумі] [підписатися на матеріали]

    версія для друку
    версія для друку

    © Інститут Трансформації Суспільства 2004-2017. При повному або частковому використаннi матерiалiв посилання на сайт "Інституту Трансформації Суспільства" є обов'язковим.
    Вiдповiдальнiсть за достовiрнiсть матерiалiв покладається на їх авторів.
    Контактні телефони: (044)235-98-28      (044)235-98-27
      

    bolsos michael kors nike huarache baratas montblanc boligrafos nike outlet polos ralph lauren baratos oakley baratas michael kors bolsos new balance 574 new balance baratas boligrafos montblanc nike air force baratas polo ralph lauren baratos nike air force 1 nike huarache