Інститут Трансформації Суспільства
Інститут
Трансформації
Суспільства
українською english
ДІЯЛЬНІСТЬ ІТС 
 
 
 
Критична ситуація в м.Южноукраїнську
ІТС17 грудня 2001 14:22

Шановні пані і панове,

Хочемо привернути вашу увагу до критичної ситуації, яка склалася в
м.Южноукраїнську Миколаївської області.

Інститут трансформації суспільства вже тривалий час співпрацює з міськвиконкомом міста Южноукраїнська та його міським головою Віктором Кириловичем Пароконним. Южноукраїнськ є учасником комплексного проекту, у якому задіяна низка українських та польських міст. Головною метою проекту є вивчення та впровадження в Україні польського досвіду реформування муніципального управління, передання якомога більшої кількості повноважень з центрального рівня на рівень міст, перепідпорядкування державних підприємств комунальній власності міста. Ми вважаємо, що комунальна реформа, яку нині здійснює керівництво міста Южноукраїнська на чолі з міським головою паном Пароконним, є надзвичайно важливою, прогресивною та необхідною. А будь-які дії з боку структур та сил, що заважають здійсненню цієї реформи, підривають основи місцевого самоврядування і, зрештою, міжнародний імідж України. З огляду на це Інститут трансформації суспільства звертається до всіх, від кого залежить підтримка дій міської влади м. Южноукраїнська, дати відповідну оцінку тим подіям, що відбуваються в місті, і захистити місцеве самоврядування від посягань з боку корпоративних та кланових структур. Характеристика ситуації, яка склалася в м. Южноукраїнську, викладена у Відкритому Зверненні його міського голови п. Пароконного В.К. до керівництв нашої держави. Пропонуємо вам ознайомитися із цим Зверненням.

З повагою, Олег Соскін, директор Інституту трансформації суспільства


Президенту України, Верховній Раді України, Уряду України
САМОВРЯДНА ТЕРИТОРІЯ, ЧИ Є ВОНА ОПОРОЮ ДЕРЖАВИ? або ЧОМУ НАМАГАЮТЬСЯ УСУНУТИ МІСЬКОГО ГОЛОВУ Відкрите звернення міського голови м. Южноукраїнська (Миколаївська область, місто-супутник АЕС)
Місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення. Міста-супутники АЕС України - це самоврядні території, з розташованими на них об'єктами державного значення - АЕС. Немає потреби акцентувати, наскільки важливо мати біля них благополучні міста-супутники. У 2001 році до комунальної власності територіальних громад прийняли "міста" Славутич (ЧАЕС), Нетішин (ХАЕС) і Южноукраїнськ (ЮУАЕС). У м. Енергодарі (ЗАЕС) міський голова усунений з посади, у результаті чого місто не передано до комунальної власності. Місто Кузнецовськ також не передано до комунальної власності, там йде підготовчий процес. В Южноукраїнську відразу після передачі "міста" загострилися відносини між керівництвом АЕС і міськвиконкомом щодо нових тарифів на комунальні послуги, які надає АЕС. У виконавчого комітету при становленні комунальної власності виникло чимало слушних питань відносно попередніх років: куди зникли бюджетні кошти на довгобуді, чому витрачалися кошти на неіснуюче комунальне майно? чому бюджет міста не наповнюється з боку АЕС у потрібних межах, попри значне перевиконанні державного? де трансферт держави на передачу "міста" до комунальної власності? та інші. До цих питань прямо причетні колишні й нинішні керівники АЕС, окремі депутати і перший заступник Голови Миколаївської облдержадміністрації. У лютому 2001 року міжвідомча нарада, яка була проведена за ініціативою та участю прокурора міста, міського голови, начальника МВ УМВС, голови міського суду, інших посадових осіб, висвітлила значні порушення та витрати значних сум коштів, особливо на АЕС, та вирішила доручити міськвиконкому з'ясувати цю роботу та вжити відповідних заходів. Міськвиконком прийняв відповідне рішення. Йдеться про те, що керівники підприємств міста, і насамперед ВП "ЮУАЕС", повинні були належним чином відреагувати на недоотримані та загублені ними десятки мільйонів гривень та повернути їх на свої підприємства, а звідти і до бюджету. Місцева влада вимушена була вжити такі дії, і зробила це відповідно до чинного законодавства. Бо дійсно виникли запитання: чому і куди пішли безліч коштів, особливо по АЕС. Може, колишнє керівництво ображається і протидіє? Може, їм і не подобається сьогодення, але є ще й люди, мешканці міста, які від цього постраждали. А це десятки і десятки мільйонів загублених коштів, і тисячі обділених людей! Може, тому, на перший погляд, у благополучному місті Южноукраїнську є чимало проблем. Недоремонт житла та інших об'єктів права комунальної власності в межах 20 млн. грн., безробіття в тисячах осіб, борги із заробітної платі в мільйонах, екологічні та інші питання?! Може, тому частина мешканців міста живе за межею мінімального рівня забезпеченості? Одні мають усе, а інші, і їх не мало, в межах того ж міста не мають води, тепла, своєчасної заробітної плати, хоча і працюють, як і всі. Мабуть, є прямі зловживання, немає відповідного реагування на законне повернення коштів підприємствам і людям? Місцева влада тільки ледь тронула ці питання - і отримала протидію у вигляді спроби усунення міського голови. Пішли прямі протиправні дії щодо усунення міського голови, цензура в засобах масової інформації, погрози на адресу міського голови та членів його сім'ї. Більше 20 депутатів, працівників керівної ланки АЕС, два тижні практично відсутні на роботі і ведуть боротьбу з міським головою. Депутати блокують доступ міського голови на телебачення, в газети, встановлюють цензуру на виступи людей, що бажають підтримати міського голову. Поряд з АЕС утворюється нездорова ситуація , ігнорується Конституція України, населення вводять в оману. А, може, потрібно було б нині діючому генеральному директору АЕС спрямувати все на більш ретельну роботу АЕС, а місцева влада, прийнявши місто, займалася б містом? А, може, стабільна робота АЕС і нормальна життєдіяльність міста, області і держави в цей відповідальний період для України - найголовніше? А, може, вже сьогодні потрібно не на словах, а на ділі, і всім, підтримати і Президента України, і Уряд, і Верховну Раду через реалізацію їх рішень на благо людей, зміцнювати самоврядування особливо в таких містах, і цим допомагати також і АЕС. Стихійно зібравши тисячі підписів на підтримку Южноукраїнського міського голови, мешканці міста звернулися у тому числі і до голови Миколаївської облдержадміністрації, і до Президента України, де вони, зокрема, кажуть: "Ми, жителі міста, можемо прямо заявити, що з обранням на посаду міського голови Пароконного В.К. у місті відбулися значні зміни на покращання життя народу. Вперше за чверть століття ми, народ, відчули турботу та підтримку з боку міської влади..." То чи не настав час слухати й чути, що хочуть просто люди і робити все можливе для захисту їх законних прав? Звертаюся і я, Южноукраїнський міський голова Пароконний В.К. до Вас, шановні Леоніде Даниловичу, Іване Степановичу, Анатоліє Кириловичу, з проханням у властивий для Вас спосіб втрутитися в ситуацію по м. Южноукраїнську. З повагою, Южноукраїнський міський голова В.К. Пароконний 17 грудня 2001 року
[обговорити на форумі] [підписатися на матеріали]

версія для друку
версія для друку

© Інститут Трансформації Суспільства 2004-2018. При повному або частковому використаннi матерiалiв посилання на сайт "Інституту Трансформації Суспільства" є обов'язковим.
Вiдповiдальнiсть за достовiрнiсть матерiалiв покладається на їх авторів.
Контактні телефони: (044)235-98-28      (044)235-98-27