Інститут Трансформації Суспільства
Інститут
Трансформації
Суспільства
українською english
ДІЯЛЬНІСТЬ ІТС 
 
 
 
Відкрите звернення – 5
до Президента України п. Ющенка В.А.
щодо створення умов для проведення в Україні другого етапу Конституційної реформи
ITC26 грудня 2006 16:55

Президенту України п. Ющенку В.А.
Шановний пане Президенте!
Повідомляємо Вам, що Інститут трансформації суспільства (ІТС) послідовно продовжує роботу з організації та проведення заходів, мета яких — формування єдиної позиції міських голів України щодо здійснення в нашій державі другого етапу Конституційної реформи — реалізації нової моделі адміністративно-територіальної реформи. Зокрема, 1 грудня 2006 р. у Хмельницькому за участю 13 міських та 2 селищних голів Хмельниччини було проведено інтерактивний семінар „Шляхи формування самодостатніх місцевих громад у контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні”. Учасники заходу підписали Звернення до Президента України з пропозицією започаткувати за Вашої безпосередньої участі постійно діючий круглий стіл українських міських голів на тему: „Особливості здійснення адміністративно-територіальної реформи в Україні на рівні середніх та малих міст”. Інститут трансформації суспільства уповноважений міськими головами бути співорганізатором такого круглого столу. Загальна кількість міських голів, які підписали вищезгадане Звернення, вже наближається до 150 осіб (як відомо, в Україні 450 міст). Звертаємо Вашу увагу на те, що Інститут трансформації суспільства неодноразово пропонував Вам організувати постійно діючий круглий стіл за участю українських міських голів, у якому б Ви як гарант Конституції України брали безпосередню участь. Однак, на жаль, у відповідь на наше вже четверте звернення (№ 679 від 17 листопада 2006 р.) ми отримали чергову бюрократичну відписку за підписом заступника Глави Секретаріату Президента України В.Бондаря (лист №41-02/715 від 05.12.2006 р.). У цьому листі зазначається, що „за результатами зустрічі Президента України з міськими головами, яка відбулася 29 вересня 2006 року, створюється Рада міських голів при Президентові Україні як консультативний і дорадчий орган, що може розглядати, зокрема, і питання, які стосуються адміністративно-територіальної реформи”. Подібна відповідь свідчить про те, що у Секретаріаті Президента України, на думку Інституту трансформації суспільства, наразі відсутні фахівці з питань адміністративно-територіальної реформи з рівнем компетентності, яка відповідає тим нагальними і складним завданням, що стоять перед Україною у царині місцевого самоврядування. Вважаємо, що створена при Президенті Рада міських голів є суто формальною структурою, яка не має ні відповідних повноважень, ні інших можливостей. До того ж подібні ради сформовані і при Прем’єр-міністрі України, і при Голові Верховної Ради України. На нашу думку, паралелізм у діяльності таких консультаційних рад і вибірковість у підборі їх членів (незрозуміло за якими критеріями) лише призводить до розколу серед міських голів України, їх дезорієнтації та дезорганізації. Сьогодні необхідно не розділяти міських голів та міські ради, а навпаки, згуртовувати їх заради єдиної мети — здійснення реальної реформи місцевого самоврядування за європейськими зразками. Повідомляємо Вам також, що у ході інтерактивного семінару „Шляхи формування самодостатніх місцевих громад у контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні” (1 грудня 2006 р., Хмельницький) та семінару „Практичні аспекти активізації економіки українських міст у контексті фінського досвіду” (12 грудня 2006 р., Київ) їх учасники — українські міські голови — визнали за доцільне організувати та провести Всеукраїнську нараду міських голів з обговорення Моделі адміністративно-територіальної реформи в Україні, розробленої Інститутом трансформації суспільства, та підготовки нової редакції проекту Закону №3207-1 „Про внесення змін до Конституції України”. Інститут трансформації суспільства розпочав роботу зі створення постійно діючої координаційної групи для оформлення основних положень Моделі у вигляді законодавчих ініціатив і проведення вищезгаданої наради. Шановний пане Ющенко, ми звертаємося до Вас уп’яте з пропозицією провести широку, відкриту та прозору дискусію з питань реформи місцевого самоврядування за участю українських міських голів, оскільки проблема впровадження адміністративно-територіальної реформи в Україні стає дедалі нагальнішою, і не виключено, що може виникнути ситуація, коли терпець українських міських голів урветься. Саме Ви, згідно зі ст. 102 Конституції України, є „гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина”. Отже, і за провал адміністративно-територіальної реформи в Україні будете відповідати Ви особисто, а не бюрократи з низькою кваліфікацією з Вашого Секретаріату. Інститут трансформації суспільства й надалі інформуватиме Вас та українську громадськість про результати організованих нами заходів, мета яких — ознайомлення міських голів та депутатів міських рад із розробленою ІТС Моделлю адміністративно-територіальної реформи в Україні та кроками в напрямі її законодавчого оформлення. Відповідно до чинного законодавства (ст. 20 Закону України "Про звернення громадян") ми чекаємо відповідь на наше звернення не пізніше як за 15 днів від дня його отримання. З повагою, Олег Соскін, директор Інституту трансформації суспільства, доктор економіки, професор 26.12.2006
[обговорити на форумі] [підписатися на матеріали]

версія для друку
версія для друку

© Інститут Трансформації Суспільства 2004-2017. При повному або частковому використаннi матерiалiв посилання на сайт "Інституту Трансформації Суспільства" є обов'язковим.
Вiдповiдальнiсть за достовiрнiсть матерiалiв покладається на їх авторів.
Контактні телефони: (044)235-98-28      (044)235-98-27
  

bolsos michael kors nike huarache baratas montblanc boligrafos nike outlet polos ralph lauren baratos oakley baratas michael kors bolsos new balance 574 new balance baratas boligrafos montblanc nike air force baratas polo ralph lauren baratos nike air force 1 nike huarache