bolsos michael kors nike huarache baratas montblanc boligrafos nike outlet polos ralph lauren baratos oakley baratas michael kors bolsos new balance 574 new balance baratas boligrafos montblanc nike air force baratas polo ralph lauren baratos nike air force 1 nike huarache

Інститут Трансформації Суспільства
Інститут Трансформації Суспільства
Інститут
Трансформації
Суспільства
українською english   

uggs sko louis vuitton oslo nike sko polo ralph lauren dame louis vuitton norge oakley norge parajumpers norge oakley briller polo ralph lauren salg moncler jakke ray ban solbriller canada goose norge ray ban norge woolrich jakke parajumpers salg

ДІЯЛЬНІСТЬ ІТС 
http://www.sssamara.ru/ - фбс цена в Самаре. kokoc com отзывы
 
 
 
УКРАИНА - НАТО - РОССИЯ:
позитивные векторы евроатлантической безопасности


Институт трансформации общества (Киев) при поддержке Центра информации и документации НАТО в Украине реализовал международный проект "Украина - Россия - НАТО: позитивные векторы евроатлантической безопасности".

В соответствие с проектом, 20 октября 2005 года в Харькове в рамках выездного заседания Североатлантического Совета НАТО Институт трансформации общества (Киев) организовал и провел международный интерактивный семинар на тему "Украина - НАТО - Россия: позитивные векторы евроатлантической безопасности".

Партнером Института выступил Харьковский национальный университет им. В.Н. Каразина.



Далее представлен аналитический обзор мероприятия.

Участники международного интерактивного семинара:

  • постоянные представители (послы) восьми стран - членов НАТО в Североатлантическом Совете НАТО: Любомир Иванов (Болгария), Стефан Фулэ (Чешская Республика), Ришард Дьюк (Франция), Гуннар Гуннарссон (Исландия), Герман Щапер (Нидерланды), Игорь Слободник (Словакия), Матиаш Синковец (Словения), Пабло Беневидес Оргас (Испания), а также руководители Центра информации и документации НАТО в Украине;

  • первый заместитель министра иностранных дел Украины и начальник отдела информационной работы и взаимодействия с Парламентской Ассамблеей НАТО МИД Украины;

  • руководители Харьковской областной государственной администрации, Харьковского областного и Харьковского городского советов; представители Херсонской областной государственной администрации;

  • ведущие ученые и эксперты России, представляющие Институт международных экономических и политических исследований Российской академии наук (Москва), Центр сравнительных политических исследований (Москва), Белгородский и Воронежский государственные университеты;

  • ведущие ученые и эксперты ряда украинских вузов восточных и центральных регионов страны: Института международных отношений Киевского национального университета им. Т. Шевченко, Восточноукраинского национального университета (Луганск), Донецкого государственного университета экономики и торговли, Полтавского университета потребительской кооперации Украины;

  • руководители Общественной лиги Украина - НАТО, Института трансформации общества (Киев), Центра политических исследований (Донецк), Союза предпринимателей Харьковской области, Харьковской городской ассоциации предпринимателей малого бизнеса, Общественного фонда развития высшего образования "Интеллект", Ассоциации планирования стратегии развития малых городов, ОО "Дерево жизни", общеобразовательных школ;

  • руководители, преподаватели и студенты Харьковского национального университета им. В.Н.Каразина, Харьковского регионального института государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, Харьковского государственного экономического университета, Харьковского института управления, Международного славянского университета, Украинской инженерно-педагогической академии и других высших учебных заведений Харькова;

  • представители политических партий и молодежных организаций, а также средства массовой информации Харькова.


    Цели мероприятия:

  • проанализировать современное состояние и возможности углубления сотрудничества в треугольнике Украина - НАТО - Россия;

  • способствовать установлению открытого диалога с участием Украины, России, НАТО для развития общих подходов и организации взаимных действий с целью поддержания стабильности в евроатлантическом регионе;

  • определить пути развития отношений Североатлантического альянса с Россией и Украиной, базирующихся на специфических потребностях двух стран;

  • внести вклад в формирование духа доверия и взаимодействия между государствами, которые выбрали разные стратегические перспективы относительно демократии;

  • обсудить возможность подачи Украиной заявки на вступление в Североатлантический альянс до конца 2005 г.




    Международный интерактивный семинар открыл его организатор, директор Института трансформации общества Олег Соскин . Он сказал, что сегодняшнее мероприятие является уникальным, так как впервые в Украине организовано многостороннее обсуждение взаимоотношений Украина - НАТО - Россия на уровне мировых интеллектуальных элит. Для дискуссии за одним столом собрались представители научных кругов России и Украины, региональной и государственной власти, послы стран НАТО, харьковская общественность и молодежь. Олег Соскин отметил, что проведение такого семинара особенно актуально в нынешней ситуации, которая характеризуется определенной конфронтацией между различными сегментами украинского общества и политикума относительно выбора геополитического пути развития Украины, в том числе и ее вступления в НАТО. Директор Института трансформации общества призвал всех участников к открытой и цивилизованной дискуссии.


    Арсен Аваков, председатель Харьковской областной государственной администрации, отметил, что приезд руководящего органа Альянса в Украину - выдающееся событие, которое привлекло особое внимание украинцев. Сегодня именно с НАТО как политическим союзом демократических стран ассоциируется стабильность, мир и международная безопасность на широком евроатлантическом пространстве. Национальная безопасность Украины, демократичность ее политического режима, уровень экономического развития, соотношение между затратами на оборону и способностью военной организации в определенной мере связаны с перспективами участия страны в системе международной безопасности. В этом плане с победой демократии на президентских выборах 2004 года Украина получила шанс перейти от "эпохи потерянных возможностей" к реальным и успешным действиям. На данном этапе наша страна заинтересована в присоединении к Плану действий относительно членства в НАТО. Поэтому граждане Украины должны знать, какие преимущества дает нам этот статус.

    Г-н Аваков назвал ряд объективных причин, которые предопределяют перспективность вхождения Украины в НАТО:

  • мы как европейская страна заинтересованы быть элементом архитектуры европейской безопасности, которую представляет НАТО, и решать свои жизненно важные проблемы с его участием;

  • наше государство сможет сбалансировать свои финансовые затраты на содержание эффективного высокосовременного военного комплекса в мирное время, сократить национальный оборонительный потенциал благодаря переходу к коллективному способу его использования;

  • после принятия политического решения относительно вхождения в НАТО в странах набирали значительную позитивную динамику экономическое развитие и привлечение прямых иностранных инвестиций, поскольку членство в Альянсе рассматривается как своеобразная "политическая гарантия" для иностранных инвесторов;

  • страны - соседи Украины в большинстве своем уже являются членами НАТО (Польша, Словакия, Болгария, Румыния, Венгрия и Турция), за исключением России, Беларуси и Молдовы.

    Выступающий отметил, что сегодня основу архитектуры европейской безопасности олицетворяют Европейский Союз и НАТО, которые трансформируются в рамках общей европейской политики безопасности и обороны на основе принципа: безопасность для всех через безопасность каждого. Он реализуется посредством использования совокупного оборонительного потенциала союзников, способного противостоять современным вызовам безопасности, таким как: межнациональные конфликты, распространение оружия, международный терроризм и др., что может вылиться в вооруженные конфликты, стать источником агрессии против отдельных стран. НАТО является эффективным механизмом консолидации общих усилий для обеспечения безопасности его членов при оптимальных, сбалансированных затратах на содержание и развитие национальных систем безопасности и обороны.

    Г-н Аваков считает, что присоединение Украины к НАТО тесно связано с ее стремлением интегрироваться в Евросоюз, поскольку готовность страны взять на себя обязательства в сфере коллективной безопасности рассматривается европейским сообществом как реальное принятие ею общих ценностей, таких как права и свободы человека, демократия, рыночная экономика, свобода слова и др.

    Глава Харьковской облгосадминистрации выразил решимость внедрять курс Президента Украины на проведение всесторонних реформ и евроатлантическую интеграцию. В настоящее время в Харьковской областной библиотеке, а также на базе Харьковского национального университета им. В.Н. Каразина успешно действуют библиотеки НАТО, где постоянно обновляется информация о деятельности Альянса и его сотрудничестве с Украиной. Представители области принимали участие в Генеральной ассамблее НАТО в Украине (Киев, февраль) и "Весенней академии НАТО" (Донецк, май). Между учебными заведениями, государственными и негосударственными учреждениями Харьковщины и Центром информации и документации НАТО в Украине осуществляются постоянные консультации и обмен информацией по актуальным вопросам евроатлантической интеграции Украины.

    Завершая выступление, господин Аваков выделил такой ключевой момент: проведение политической, экономической и военной реформ в Украине является необходимым даже без ее присоединения к Североатлантическому союзу. Однако финансовые затраты отдельного государства на обновление системы национальной безопасности значительно выше, чем осуществление реформ с помощью будущих союзников. Вступление в НАТО новых стран позволило обеспечить рост их оборонительного потенциала и соответственно высвобождение экономических ресурсов на проведение правительством социальных программ, в том числе для интеграции в ЕС.


    Владимир Шумилкин, Харьковский городской голова, поприветствовал всех собравшихся в Харькове - городе, с именем которого связаны имена трех лауреатов Нобелевской премии и который по праву можно назвать студенческим центром Украины, ведь в харьковских вузах учится около 250 тыс. студентов, функционирует огромное количество научно-исследовательских институтов.

    Владимир Шумилкин рассказал об успехах города, отмеченных на международном уровне, в частности: в 2003 году за продвижение идей сотрудничества Харьков был награжден дипломом Европы, в 2004-м - Флагом Совета Европы. В свое время город был серьезным центром военно-промышленного комплекса. Отношения Харьков - НАТО также имеют интересную и многогранную историю.

    Харьковский городской голова говорил о стремительных изменениях мира. Он предложил вспомнить, в какой обстановке, в какой атмосфере и с какой целью были сформированы НАТО и Варшавский договор. Между этими блоками существовало жестокое противостояние, что отвечало вызовам и реалиям того времени. Сегодня же в мире произошли колоссальные, глобальные изменения - распался Советский Союз, разрушена Берлинская стена. Мировое сообщество, сталкиваясь с новыми вызовами и угрозами, в частности с терроризмом, вынуждено находить новые пути многостороннего сотрудничества стран и народов.

    В национальных интересах Украины определить механизмы взаимодействия с существующими структурами, чтобы противостоять возникающим угрозам. Наше молодое государство ищет возможности для наилучшей реализации интересов своей национальной безопасности. Однако, по словам г-на Шумилкина, следует понимать, что такой серьезный выбор власть должна делать по воле народа. Однако способен ли народ сделать свободный, осознанный выбор, если он недостаточно информирован? Ведь следует понимать, что целое поколение людей воспитывалось на идеологии противостояния советского государства и блока НАТО. Последний представлялся как агрессор и наиболее вероятный противник. Это продолжалось десятки лет. Как следствие, и сегодня большинство граждан Украины (это подтверждают исследования) рассматривает НАТО как военный блок, несущий определенную угрозу, и союз с которым не добавляет безопасности стране, а наоборот. В основном, пугает тезис о том, что в случае нападения на одну из стран НАТО территория всех стран блока является зоной боевых действий против общего врага.

    Господин Шумилкин также подчеркнул, что немаловажной является и реакция России на наши отношения с НАТО. Украина имеет достаточно серьезные экономические и политические связи с Российской Федерацией, поэтому следует быть достаточно взвешенными, сбалансированными, формируя наше партнерство с Альянсом. Наиболее приемлемой является политика "равностороннего треугольника" - сотрудничать с НАТО необходимо таким образом, чтобы не подорвать отношения с Россией, не ухудшить определенные экономические аспекты сотрудничества, например поставки газа и др.

    Харьковский мэр считает, что международный интерактивный семинар "Украина - НАТО - Россия: позитивные векторы евроатлантической безопасности" - это еще один важный шаг в направлении лучшей информированности граждан о нынешней концепции деятельности Североатлантического альянса. Это поможет им сделать свой осознанный выбор, каким бы он ни был. Владимир Шумилкин уверен, что этот выбор будет отражать интересы конкретного гражданина, города Харькова и государства Украина. А интеллект украинского народа в состоянии обеспечить процветание и развитие государства.


    Антон Бутейко, первый заместитель министра иностранных дел Украины, заметил, что выступает на семинаре, прежде всего, как гражданин Украины. Он объяснил, что сегодня, согласно нормам международного права, каждое государство имеет право обеспечивать свою безопасность таким способом, какой считает необходимым. Под такой нормой стоит и подпись России. Поэтому Украина взяла курс на вступление в НАТО и ЕС, а Россия решила иначе - и это ее свободный выбор. НАТО защищает ценности свободы и демократии. А это именно то, что задекларировал украинский народ на Майдане.

    Говоря об отношениях Украина - НАТО - Россия, господин Бутейко отметил, что наше государство придерживается многовекторной политики, которая не допускает противопоставления, а учитывает интересы всех сторон.

    В заключение было подчеркнуто, что никто не будет заставлять украинский народ силой вступать в международные структуры - он должен сам определить свое будущее.

    [Полный текст выступления господина Бутейко.]


    Игорь Слободник, Постоянный представитель (Посол) Словакии в НАТО (H.E. Amb. Igor Slobodnik, Permanent Representative of Slovakia), руководитель делегации послов НАТО, прибывших в Харьков, поблагодарил харьковчан и организаторов семинара за гостеприимство. Он рассказал, что 19 октября Генеральный секретарь НАТО господин Яап де Хооп Схеффер и 26 послов НАТО встречались в Киеве с Президентом, Председателем Верховного Совета, Премьер-министром, министром иностранных дел и министром обороны Украины. Состоялся серьезный и важный разговор о дальнейших перспективах сотрудничества Украина - НАТО. Сегодня же, по мнению господина Слободника, послы НАТО проводят не менее важные встречи и дискуссии с гражданами Украины и, прежде всего, ее восточной части. Именно для этого члены Североатлантического Совета НАТО, кроме Киева, посетили также Харьков, Донецк и Одессу. По словам господина Посла, визит делегации послов НАТО в регионы Украины носит как политический, так и гражданский характер. Он осуществляется в контексте выхода отношений между Украиной и Альянсом в 2005 году на качественно новый виток развития. Господин Слободник подчеркнул, что послы НАТО приехали в Украину не для того, чтобы агитировать ее вступать в Альянс - это должно быть решением самого украинского народа, - а чтобы предоставить наиболее полную информацию о целях и принципах деятельности НАТО в XXI веке, которой не хватает многим украинцам (опросы украинских социологических служб свидетельствуют о том, что дефицит подобных знаний наблюдается у 60% населения). В свою очередь, Западная Европа не имеет достаточной информации о процессах и настроениях в Украине. Поэтому Игорь Слободник призвал участников мероприятия к содержательной, аргументированной дискуссии, которая должна иметь форму не монолога, а диалога между Украиной и НАТО, который будет происходить как на уровне власти, так и общества.


    Профессор Виль Бакиров, ректор Харьковского национального университета им. В.Н.Каразина, отметил, что это первая встреча харьковской общественности с представителями стран - членов НАТО. Он считает правильным выбор для дискуссии именно Университет, так как такие серьезные темы следует обсуждать в научных центрах страны.

    Виль Бакиров отметил, что, изучая проблему вступления Украины и России в НАТО, надо исходить из того, что на постсоветском пространстве еще со времен "холодной войны" сформировалось отрицательное отношение к Североатлантическому блоку (исключением здесь могут быть территории Западной Украины). Как известно, стереотипы очень легко создаются, но тяжело разрушаются.

    Для того чтобы отношение населения к проблеме НАТО трансформировать от отрицательного к положительного, надо провести значительную работу. И важную роль здесь будут играть учебные заведения, информационные центры, мониторинговые службы по вопросам евроатлантической безопасности.

    ХНУ активно сотрудничает с лицеями, гимназиями, у нас работает Малый каразинский университет. Поэтому мы с большим удовольствием могли бы взаимодействовать с учреждениями Североатлантического альянса по составлению современных учебных программ для учащихся, что помогло бы трансформировать стереотипы.

    Господин Бакиров поддержал идею создания на территории университета Центра информации НАТО, отметив имеющийся в этом плане позитивный опыт сотрудничества с Британским Советом (Brіtіsh Сounsіl). Кроме того, ректор Харьковского национального университета предложил создать постоянно действующую структуру по вопросам евроатлантической безопасности в рамках украинско-российско-белорусского консорциума университетов, членом которого является ХНУ. Это особенно важно для развития демократических принципов и улучшения взаимопонимания между украинским и русским народами, так как многих украинцев интересует, как вхождение в НАТО отразится на отношениях Украины с Беларусью и Россией.


    Пабло Беневидес Оргас, Постоянный представитель Испании в НАТО (H.E. Amb. Pablo Benevides Orgaz, Permanent Representative of Spain), сделал ударение на том, что послы НАТО против пропаганды, приветствуют свободное выражение мнений, поддерживают развитие демократического общества. На его взгляд, наращивание военной мощи в странах Альянса не является самоцелью и осуществляется ради демократии, а не вместо нее. Он отметил, что сегодня безопасность в странах НАТО базируется на универсальном международном праве, а сам Альянс - это пространство солидарности и демократии.

    [Полный текст выступления господина Оргаса.]



    Вера Малай, доктор исторических наук, профессор кафедры всеобщей истории Белгородского государственного университета (Россия), акцентировала внимание на необходимости формирования европейского пространства безопасности и ухода от военных блоков как таковых. По ее мнению, этого невозможно достичь в одночасье. Необходима разработка далеко идущих стратегий изменения национальных ценностей и моделей развития, проведение политических переговоров на соответствующем уровне.

    [Полный текст выступления госпожи Малай.]




    Виктор Константинов, доцент кафедры международных отношений и внешней политики Института международных отношений Киевского национального университета им. Т.Г.Шевченко, говорил о том, что первоначально НАТО создавалось как явный военный союз, который базировался на двух основных положениях: во-первых, противостоять угрозе со стороны СССР, и, во-вторых, усилить мощь стран - членов НАТО. Идея европейской безопасности и демократических ценностей появилась в нем не сразу. Эксперт считает, что при наличии формального консенсуса в определении угроз, с которыми сталкивается НАТО в современном мире, их множественность и разнообразие происхождения являются существенными факторами снижения эффективности политических и военных структур НАТО в обеспечении региональной безопасности.

    [Полный текст выступления господина Константинова.]


    Петр Краснящих, заведующий кафедрой социологических наук Международного славянского университета (Харьков), назвал ряд проблем, которые могут возникнуть перед Украиной в случае ее вступления в НАТО: конституционные, политические, международные. Диалог Украины с Альянсом осложняется многими факторами: сменой фактического курса страны с приходом к власти каждого нового ее руководства, которое, к тому же, уже давно не отражает настроения в обществе; позицией России относительно членства Украины в НАТО, поскольку этот вопрос напрямую затрагивает национальные интересы РФ. Г-н Краснящих считает необходимым ответить на вопрос, прогнозировала ли Украина, как изменится ситуация в Восточной Европе после ее вступления в НАТО? На его взгляд, для Харькова вхождение в НАТО несет больше негатива, чем позитива.


    Любомир Иванов, Постоянный представитель Болгарии в НАТО (H.E. Amb. Lubomir Ivanov, Permanent Representative of Bulgaria), поделился опытом вступления своей страны в НАТО. Он рассказал, что Болгария также имела трудности при проведении военных реформ в соответствии со стандартами НАТО. Однако вопреки опасениям, никаких негативных последствий для ВПК Болгарии в результате не последовало. Наоборот, когда страна получила приглашение вступить в НАТО, болгарские оборонные предприятия начали постепенно возрождаться и развиваться. Они адаптировались к новым условиям, новым рынкам, политике экспортного контроля, обязательной в таких организациях, как НАТО и Европейский Союз.

    Господин Иванов подчеркнул, что защитная, милитаристская функция НАТО относилась к периоду "холодной войны", но перестала быть первоочередным заданием Альянса в настоящее время. Сегодня он, скорее, играет роль миротворца, даже среди своих членов. НАТО незамедлительно откликается на катастрофы. Во время урагана "Катрина" в США и землетрясения в Пакистане был налажен воздушный коридор и оказывалась помощь пострадавшим от стихии. Посол убежден, что именно подобные действия НАТО и являются наиболее четкими индикаторами того, что природа Альянса изменилась.


    Борис Шмелев, руководитель Центра сравнительных политических исследований Института международных экономических и политических исследований Российской академии наук, первый проректор Международной Высшей Школы (Москва), сказал, что в России было много острых дебатов относительно расширения НАТО на Восток. Однако сегодня руководство страны объективно оценивает позитивную роль вступления в эту организацию бывших советских республик в усилении безопасности в европейском регионе. По мнению господина Шмелева, Североатлантический альянс и Россия в целом доверяют друг другу, однако в процессе расширения НАТО на Восток Москву беспокоит ряд проблем. Прежде всего, значительно уменьшается традиционное влияние России как большого европейского государства на принятие политических решений в Европе. Кроме того, российская общественность крайне негативно воспринимает идею вступления в НАТО Украины, ибо здесь сталкиваются геополитические интересы РФ и Запада. И дело тут не в империализме, в котором часто обвиняют Россию, а в наличии неких константных геополитических величин. Россия -самостоятельная православная цивилизация, и для нее интеграция в НАТО - это, фактически, растворение, которого она не желает. Отсюда и двойственность ее отношения к евроинтеграции. Поэтому неудивительно стремление России повернуть Украину в сторону собственного геополитического выбора.

    Российский эксперт убежден, что если Украина решит вступать в НАТО без согласия России, это будет иметь для нее серьезные негативные политические и экономические последствия.

    Г-н Шмелев считает, что в России сегодня развивается идея о необходимости разворота государства на Восток, так как отношения с Западом себя уже практически исчерпали. И тут чрезвычайно важна позиция Украины, которая имеет влияние на внешний вектор РФ.


    Стефан Фулэ, Постоянный представитель Чешской Республики в НАТО (H.E. Amb. Stefan Fule, Permanent Representative of the Czech Republic) уверен, что для реальной оценки перспектив взаимоотношений с НАТО Украине необходимо, прежде всего, избавиться от идеологических предрассудков. Чехия не так давно стала членом Альянса и однозначно выиграла от этого шага, несмотря на критику других стран, утверждавших, что ее экономическое и политическое положение ухудшится. Кроме того, Посол выразил удивление такой сильной зависимостью суверенной Украины от мнения ее соседа, России, в вопросах евроатлантической интеграции. Он также рассказал, что на этапе подготовки Чехии к вхождению в НАТО страну посещало много российских экспертов, которых интересовал вопрос о возможных изменениях характера ее отношений с Россией. Поскольку Чехия стремилась сократить свою ресурсную зависимость от РФ, она на случай форс-мажорных обстоятельств приняла стратегическое решение о деруссификации энергетических ресурсов.

    Г-н Фулэ отметил, что НАТО - организация политического единства и коллективной безопасности, поэтому каждую страну-члена будут спрашивать, готова ли она, невзирая на определенные трудности, всегда поддерживать предполагаемых новых членов Альянса. Чехия уже сейчас, в случае осуществления Украиной своего евроатлантического выбора, готова ответить положительно на этот ключевой вопрос, заявил Посол. Однако, несомненно, Украина должна сама сделать свой геополитический выбор.


    Константин Шульга, главный специалист управления по вопросам внутренней политики Херсонской областной государственной администрации, говорил о том, что элементами общей концепции национальной безопасности Украины должны быть внешнеполитическая концепция, воинская доктрина, стратегия национальной экономической, экологической, информационной безопасности государства. Такая система безопасности может быть создана и реализована на основе сотрудничества с ЕС, ОБСЕ, НАТО, ЗЕС, РПАС, а также развития собственных сил защиты. В свете этого, отметил эксперт, членство в НАТО открывает перед Украиной новые широкие возможности. Однако интегрироваться в Альянс непросто как с технической, так и политической точек зрения. Прежде всего, необходимо сделать выбор стратегического пути развития, а политическому истеблишменту страны и украинскому народу в целом осознать роль, возможности и место Украины в региональном и глобальном геополитическом пространстве.


    Гуннар Гуннарссон, Постоянный представитель Исландии в НАТО (H.E. Amb. Gunnar Gunnarsson, Permanent Representative of Iceland), отметил, что партнеры Исландии по НАТО - это 26 свободных, демократических наций, которые прислушиваются к мнению и проблемам друг друга, принимают совместные решения на основе консенсуса. В странах НАТО, по словам Посла, сильно развит институт взаимопомощи и взаимоподдержки.

    Гуннар Гуннарссон также обратил особое внимание на важность формирования современной системы безопасности и демократической модели принятия решений в постсоветских государствах.

    Рассматривая отношения Украина - НАТО - Россия, господин Посол выразил понимание, что эти два государства столетиями существовали в тесной взаимосвязи, и поэтому Альянс не будет соперничать с Россией за Украину, т.к. заинтересован в обеих странах. К тому же, они активно сотрудничают с НАТО в таком ключевом пункте, как вопросы безопасности. Североатлантический альянс уже много лет открыт для тех государств этого региона, которые хотят и могут достичь критериев, выработанных НАТО.


    Анатолий Лютых, доктор исторических наук, профессор факультета международных отношений Воронежского государственного университета (Россия), выразил мнение, что вступление России в НАТО завершило бы процесс формирования системы европейской безопасности. Однако решение этого вопроса осложнено, поскольку собственники стратегических ресурсов и коррумпированная власть в России не заинтересованы в каких-либо военно-политических альянсах с другими развитыми странами. Вместе с тем, уверен г-н Лютых, граждане России, и особенно молодежь, рано или поздно выберут цивилизованный путь развития.

    [Полный текст выступления господина Лютых.]


    Максим Кирчанов, аспирант кафедры международных отношений и региональных студий Воронежского государственного университета (Россия), согласился с Анатолием Лютых в том, что проблема российской атлантической интеграции состоит, прежде всего, в необходимости десоветизации власти. Кроме того, по мнению господина Кирчанова, в отличие от Украины, между Россией и НАТО существует глубокое мировоззренческое расхождение. Это обусловлено тем, что украинская национальная идея в значительной мере формировалась на основах европеизма, тогда как россияне до сих пор в большинстве своем разделяют позиции и стереотипы предыдущего, советского строя, который навязывал идею антисловянизма НАТО.

    Сближение с Альянсом будет оказывать содействие укреплению безопасности, росту стабильности, развитию демократии и демократических институтов в Украине. Будущее членство нашей страны в НАТО сможет продемонстрировать Росси механизмы, необходимые для демократизации, строительства гражданского, открытого общества.


    Вячеслав Куракса, доцент Харьковского института управления, президент Харьковской городской ассоциации предпринимателей малого бизнеса, был в определенной степени удивлен позицией российских гостей и прозвучавшими с их стороны предостережениями в адрес Украины. На его взгляд, не следует переводить дискуссии в эмоциональную плоскость. Надо понимать, что Украина - европейская держава, и поэтому провозглашенный нашим правительством курс на интеграцию в европейское пространство, является логичным шагом. Верховная Рада Украины утвердила государственную программу "Інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України", а КМУ принял распоряжение № 963-р от 23 декабря 2004 г. относительно обеспечения ее выполнения в 2005 г. И мы будем выполнять эту программу, чтобы поломать стереотипы нашего населения, которое воспринимает НАТО как агрессивный блок, не понимая того, что сегодня в мире уже доминирует новая терминология типа "отстаивание конкурентных преимуществ в международном сообществе". В этом плане особенно много проблем возникает в небольших украинских городах, жители которых преимущественно не информированы относительно евроатлантического выбора Украины и мало знают о сегодняшнем образе НАТО. Поэтому власть должна больше общаться с местными громадами, представителями гражданского общества, прессой и быть эффективными менеджерами как во внутренней, так и во внешней политике государства.

    В заключение господин Куракса подчеркнул, что путь Украины пролегает не в какое-то мифическое евразийское пространство, а в Европу, сообщество передовых стран, которые доказали свое превосходство высоким уровнем качества жизни граждан. И если кто-то сомневается в избранном Украиной евроатлантическом курсе и пробует выдвигать свои аргументы, оказывая давление на общество, оно, в свою очередь, должно иметь соответствующие контраргументы и механизмы, адекватные этому давлению.

    Олег Соскин, директор Института трансформации общества (Киев), высказал мнение, что уже в конце 2005-го - начале 2006 г. Украина может подать заявку на вхождение в НАТО. Поэтому необходимо, чтобы премьер-министр страны возглавил рабочую группу по подготовке этого процесса.

    Он назвал популистским тезис о том, что членство в НАТО будет дорого стоить Украине. Наоборот, считает О. Соскин, украинские граждане со вступлением в Альянс станут жить намного лучше в результате открытия границ с Западом, появления новых возможностей для обучения молодежи, ликвидации коррупции из системы власти. Опыт стран последней волны показал, что их интеграция в НАТО не привела к сколько-нибудь серьезным социальным конфликтам.

    Олег Соскин говорил также о целесообразности проведения совместных с российскими коллегами интеллектуальных мероприятий, в частности об организации постоянно действующего круглого стола по вопросам НАТО в рамках Консорциума приграничных университетов Украины, России и Беларуси.


    Олег Кокошинский, руководитель Координационного совета Общественной лиги Украина - НАТО, говорил о том, что сотрудничество с Североатлантическим альянсом позволяет, в частности, нормализовать отношения нашей страны с соседями и важнейшими партнерами. Он охарактеризовал этапы реализации курса Украины на вхождение в евроатлантические структуры, назвав историческим принятое в 2002 г. решение РНБО относительно интеграции Украины в НАТО. На Пражском саммите тогдашним Президентом Украины Л. Кучмой был подписан План действий Украина - НАТО. А Целевой план Украина - НАТО на 2005 г. практически моделирует будущую программу нашего членства в Альянсе, содержит экономические и политические вопросы. Последние являются базовыми и связаны с выполнением наших обязательств перед Советом Европы, ОБСЕ, в том числе относительно демократизации различных общественных процессов, обеспечения верховенства права, свободы собраний, прессы, честных и прозрачных выборов.

    Олег Кокошинский заметил, что сегодня Россия по своей роли и влиянию фактически является членом Альянса. Она представлена в 45 комитетах НАТО, однако не хочет брать на себя демократических обязательств (в отличие от Украины), и поэтому не формализует свой статус в этом блоке, играя на стереотипах о его агрессивности. Для нас же вступление в НАТО - это вопрос не только безопасности, а и цивилизационного выбора: оставаться Украине в сфере интересов и влияния России или жить как полноправное суверенное государство.


    Владимир Червонецкий, проректор по международным связям Восточноукраинского национального университета (Луганск), говорил о роли образования и высшей школы как механизмов донесения информации о НАТО до украинской молодежи, формирования новых мировоззренческих подходов. Кроме того, эксперт предложил синхронизировать процесс евроатлантической интеграции Украины и вхождения страны в единое европейское образовательное пространство в соответствии с положениями Болонского процесса. Восточноукраинский национальный университет, подчеркнул г-н Червонецкий, активно участвует в процессах международной научной интеграции и готов внедрять в своем вузе образовательные программы НАТО.



    Феликс Барановский, заместитель декана факультета истории и политологии Восточноукраинского национального университета, отметил, что сегодня Украина вынуждена занимать выжидательную позицию и выступать, скорее, в роли объекта интересов разных актеров на мировой арене, а не активной самостоятельно действующей силой. Это отрицательно отражается на имидже государства и, как следствие, приводит к обострению конфронтации между социально-политическими силами внутри страны, которые придерживаются противоположных внешнеполитических ориентаций. Г-н Барановский уверен, что евроатлантическая интеграция Украины сможет гарантировать ее суверенитет, территориальную целостность, общественный прогресс, противостоять возникновению новых угроз и вызовов стабильности и безопасности в Европе.


    Алексей Джусов, доцент кафедры международного менеджмента Днепропетровского национального университета, говорил о том, что нынешняя украинская власть считает НАТО гарантом безопасности и стабильности в Европе. Такая убежденность нашла свое подтверждение в апреле текущего года, когда курс нашей страны на вступление в НАТО и ЕС был зафиксирован в Военной доктрине Украины.

    Алексей Джусов охарактеризовал трудности, которые ожидают нас в случае вступления в НАТО. Поскольку Украина является достаточно крупным производителем оружия, она, обретя членство в Альянсе, автоматически становится конкурентом для Франции, Великобритании, США. Вряд ли можно рассчитывать на то, что эти страны согласятся передать нам часть своих технологий и заказов. Скорее всего, в таком случае украинский военно-промышленный комплекс ждет серьезная деградационная перестройка и перспектива выпускать малозначащие детали и комплектующие для вооружения и армии Альянса, сказал эксперт.


    Владислав Анин, менеджер международных проектов Центра политических исследований (Донецк), отметил, что в контексте современного состояния сотрудничества Украины и НАТО, необходимо особое внимание акцентировать на проблеме недостаточно эффективной государственной политики в сфере информационного освещения взаимоотношений между нашей страной и Альянсом, а также деятельности НАТО в целом. Он привел результаты последних социологических опросов, проведенных Фондом "Демократические инициативы", в соответствие с которыми только 15% граждан поддержали бы вступление Украины к НАТО, если бы референдум состоялся завтра. А исследования Академии государственного управления показывают, что 26% поддерживают этот шаг Украины (см. "Економічний часопис-XXІ", № 3-4'2005). В то же время, по данным разных опросов, около 50% украинцев выступают за присоединение нашей страны к Европейскому Союзу. В этом господин Анин видит парадокс: каким образом поддержка населением вступления Украины в НАТО вдвое меньше поддержки ее вступления в ЕС, если членство в тих двух организациях является составными частями единой внешней и внутренней национальной стратегии нашей страны? Из подобного несоответствия следует вывод о высокой степени неосведомленности украинских граждан относительно евроатлантической интеграции Украины. Особенно это очевидно в небольших городах.

    Николай Сазонов, доктор философских наук, профессор, академик АПН Украины, заведующий кафедрой политологии Харьковского национального университета, высказал недоумение, почему Украина должна постоянно согласовывать свою государственную политику с Россией в вопросах вступления в НАТО, ЕС, ВТО, ведь она является самостоятельным государством? Ученый уверен, что евроатлантическая интеграция - это необходимый и правильный выбор для независимой Украины, которая сегодня она не может реально защитить себя, в то время как Россия и без НАТО является крупным игроком на мировой арене. Вместе с тем, по мнению г-на Сазонова, Украина еще не готова для вступления в Альянс, это ее стратегическая цель.

    Анатолий Амбросов, директор Общественного фонда развития высшего образования "Интеллект", предложил интеллектуалам Харькова, используя соответствующие информационные технологии, провести сравнительный анализ выгод и потерь от вступления Украины в НАТО и ознакомить с полученными результатами широкую общественность.

    Представитель КПУ высказал точку зрения, что проблему терроризма практически невозможно решить собственно военным путем. Он поддержал тезис российского эксперта Веры Малай о том, что необходимо отойти от блокового подхода в вопросах формирования системы внешней безопасности государства.


    Представитель СДПУ(о) сообщила, что в партии уже больше года продолжается дискуссия относительно целесообразности вхождения Украины в НАТО. В итоге 90% членов СДПУ(о) выступили против этого шага. В связи с этим она считает необходимым осуществить глубинный мониторинг общественного мнения среди граждан Украины с целью определения его отношения к Альянсу. Сама же СДПУ(о) инициировала сбор подписей для проведения всеукраинского референдума по вопросу вступления Украины в НАТО.


    Олег Соскин разъяснил участникам мероприятия, что референдум о вступлении Украины в НАТО сегодня инициировать нецелесообразно. Он должен состояться после того, как наша страна пройдет все фазы и выполнит все процедуры по подготовке к членству. Первая фаза - это подача заявки на вступление в НАТО. Вторая - принятие двумя сторонами Плана действий относительно членства Украины в НАТО, который должен быть успешно выполнен. Третья - принятие решения на уровне НАТО о начале переговорного процесса, а на уровне Верховной Рады Украины - об утверждении курса на вступление страны в Альянс. И лишь после этого может быть проведен всеукраинский референдум, чтобы выявить отношение граждан к вхождению Украины в НАТО. Он должен стать конечной точкой огромной предварительной работы, которую обязана выполнить Украина, в том числе в направлении предоставления гражданам объективной информации о НАТО и наших выгодах от членства. А призывы к тому, чтобы незамедлительно проводить в стране референдум относительно вступления в НАТО Олег Соскин назвал искусственными, выдуманными определенными пророссийскими, антиукраинскими силами.


    Валерий Петросов, доктор наук, заместитель руководителя Харьковской областной организации Партии Регионов, поставил вопрос: можно ли вообще говорить о каких бы то ни было перспективах вступления нашей страны в международные организации, если 90% ее населения - нищие. Он считает, что Украина - слишком бедное государство, чтобы войти в НАТО.


    Любомир Иванов в этой связи заметил, что НАТО не является "клубом богачей". В нем взносы каждого соразмерны его возможностям.


    Антон Бутейко ответил господину Петросову: столь значительная часть украинцев потому и живет плохо, что наше государство, став независимым, сразу не взяло курс на вхождение в НАТО, как это сделали Балтийские страны. По его словам, систему безопасности в Украине следует формировать на интеграции, а не на конфронтации.


    В ходе международного интерактивного семинара "Украина - НАТО - Россия: позитивные векторы евроатлантической безопасности", по общему мнению его организаторов и участников, удалось достичь определенных результатов, а именно:

  • путем проведения "мозгового штурма" с участием ведущих украинских и российских ученых, экспертов-интеллектуалов, политической и властной элиты, общественных организаций, международных структур были найдены точки взаимопонимания в политической дискуссии относительно: 1) последствий евроатлантической интеграции Украины для России и евроатлантического региона; 2) возможностей эффективного сотрудничества в формате Украина - НАТО - Россия;

  • участниками обсуждения будущей стратегии отношений Украина - НАТО - Россия стали также представители молодежных организаций, студенты, средства массовой информации;

  • экспертные оценки и обобщения, выработанные во время международного интерактивного семинара, были распространены среди руководителей центральных и местных органов власти, негосударственных организаций, научно-аналитических центров, учебных заведений, СМИ, широкой общественности Украины и России для принятия к сведению при подготовке соответствующих решений.
  • версія для друку
    версія для друку

    © Інститут Трансформації Суспільства 2004-2017. При повному або частковому використаннi матерiалiв посилання на сайт "Інституту Трансформації Суспільства" є обов'язковим.
    Вiдповiдальнiсть за достовiрнiсть матерiалiв покладається на їх авторів.
    Контактні телефони: (096) 521 0508, (050) 867 5802, (093) 328 6985
      
    TyTa